拜登向科技巨頭「開刀」！亞馬遜、蘋果、Google將被拆分？

一場轟轟烈烈的反壟斷風暴，正在向科技巨頭們襲來。

當地時間7月9日，美國總統拜登簽署了一項促進美國各行業競爭的行政命令，矛頭直指大型科技公司的壟斷行為，並承諾加強對科技業交易與海量個人數據收集的審查。

行政令要求對涉及大型科技公司的併購進行更嚴格的審查，重點關注旨在消除小企業競爭威脅的所謂「殺手級收購」，避免小企業在起步前就被巨頭扼殺。

此舉可能鼓勵反壟斷執法機構進一步遏制亞馬遜、蘋果、Google和Facebook等公司業已形成的龐大權力和影響力。

近日，Google、Facebook、亞馬遜、蘋果等4大科技巨頭的股價均創出了歷史新高，總市值分別達到1.71萬億美元、9936億美元、1.88萬億美元、2.42萬億美元，合計達6.995萬億美元（摺合人民幣45.31萬億元）。自2020年3月下旬啟動本輪上漲以來，上述4家公司的股價漲幅均超過100%，市值合計增長了3.57萬億美元。

全球反壟斷！拜登政府向科技巨頭開刀

科技巨頭正在成為全球反壟斷的重點監管對象。

美國總統拜登當地時間7月9日簽署了一項行政命令，以促進該美國各行業的競爭。這項法案針對科技、醫療和其他領域的反競爭做法提出了指導和限制措施，同時意在提高工人收入，為消費者提供保護。

雖然這項命令包括涉及十幾個聯邦機構的72項行動和建議，但媒體最為關注的是，拜登政府要求司法部和聯邦貿易委員會（FTC）採取法律措施限制不良壟斷行為，加強對網路科技企業併購的調查，以及要求制定針對大公司的數據監管規定。

此舉可能鼓勵反壟斷執法機構進一步遏制亞馬遜、蘋果、Google和Facebook等公司業已形成的龐大權力和影響力。拜登政府認為，科技巨頭正憑藉它們在行業內的壟斷性優勢，將較小的競爭對手排除在外，獨霸消費者的個人訊息。

該行政命令稱，最大型科技公司過去10年中收購了「數百家」公司，包括通過所謂的「嫌疑殺手收購」來消除競爭威脅。行政令要求對涉及大型科技公司的併購進行更嚴格的審查，重點關注旨在消除小企業競爭威脅的所謂「殺手級收購」，避免小企業在起步前就被巨頭扼殺。

據外媒報道，行政令還要求FTC制定監管科技公司監控和收集數據的規則，確保小企業能更為公平地和大公司競爭。白宮發布的一份簡報稱，「許多大型平台的商業模式都依賴於大量敏感個人訊息和相關數據的積累」，它們「可以了解小企業的產品銷售情況，然後利用這些數據推出自己的競爭產品」，還可以「將自己的山寨產品展示在比小企業產品更顯眼的位置」。

白宮首席經濟顧問迪斯表示，科技巨頭們的壟斷導致了行業創新的下降。這些平台已經對「用户隱私和安全以及小企業進入市場」構成威脅。

美國萬億科技巨頭與政府博弈加劇

美國股市在此輪疫情中高歌猛進，而Google、Facebook、亞馬遜、蘋果等科技巨頭，近日股價也均創出了歷史新高，總市值分別達到1.71萬億美元、9936億美元、1.88萬億美元、2.42萬億美元，合計達6.995萬億美元。

自2020年3月下旬啟動本輪上漲以來，上述4家公司的股價漲幅均超過100%，市值合計增長了3.57萬億美元。

在科技巨頭們股價猛漲，市值飆升，風光無限之時，美國的反壟斷立法也在緊鑼密鼓的展開。而Google、Facebook、亞馬遜、蘋果等科技巨頭，近期面臨多宗反壟斷訴訟以及聯邦調查。

當地時間6月23日，美國眾議院司法委員會審議了6項反壟斷法案，多旨在控制大型科技公司不斷膨脹的權力，劍指Google、蘋果、Facebook和亞馬遜四大科技巨頭。

上述六項法案分別是：《終止平台壟斷法案》《美國選擇與創新在線法案》《平台競爭和機會法案》《收購兼併申請費現代化法案》《通過啟用服務切換（ACCESS）法案》以及《州反壟斷執法場所法案》。

其中，《終止平台壟斷法案》因涉及對巨頭進行拆分引發激烈討論。該法案專門針對市值超過6000億美元、在美國境內月活躍達到特定規模（5千萬/在線平台；10萬/傳統平台）且被視為「關鍵貿易伙伴」的企業。該法案將限制大型科技公司利用旗下平台的主導地位來推廣自身其它業務、並使競爭對手處於劣勢的能力。

該法案還提出，拆分巨頭企業業務線，成為這一攬子立法計劃中最為激進的一項規定，眾議院司法委員會成員對此展開了激烈討論，最終以21比20的微小差距通過該法案。

上述法案的影響力巨大。在美國眾議院通過法案的同時，已有科技巨頭對此提出明確的反對意見。據多家外媒報道，科技巨頭的高管、說客、十多個智囊團和由科技公司付費的宣傳團體蜂擁到國會辦公室，給議員及其工作人員打電話和發電子郵件說，如果這些想法成為法律，將給行業和國家帶來可怕的後果。

《紐約時報》報道稱，蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克親自致電眾議院議長南希·佩洛西和其他國會議員，要求他們回擊這些法案。《紐約時報》援引五位知情人士的話稱，庫克警告佩洛西，這些法案若「倉促」通過，將擾亂蘋果利潤豐厚的服務，傷害消費者。據一位知情人士說，佩洛西要求庫克「確定對這些措施的具體政策反對意見」，據報道，發言人佩洛西也反駁了庫克。

該法案最終生效，還需由眾議院、參議院審議，並由美國總統確認。這意味着，接下來立法者與科技巨頭之間的博弈仍將持續。