先阿里後騰訊　反壟斷第二槍打響！下一個是誰？

對於中國網路巨頭來說，2021年是轉折之年。

先是阿里巴巴被開出182.28億元的反壟斷罰單，接着滴滴在境外上市不到一周相關APP被集中下架，隨後騰訊主導的虎牙、鬥魚合併被國家市場監管總局依法禁止……

這三起事件，頗具代表性。

一個涉及網絡訊息安全。有關部門已經迅速出台徵求意見：掌握超過100萬用户個人訊息的運營者赴國外上市，必須向申報網絡安全審查。

另外兩個則涉及反壟斷，一個是史上最大的反壟斷罰單，一個是網路領域第一個被禁止的投併案……

這標誌着，網路平台經濟反壟斷的第一槍、第二槍先後打響，兩大超級巨頭，先後被席捲進反壟斷的狂風暴雨之中。

這，還只是開始。

01

一切的直接源頭，可以追溯到去年的螞蟻金服上市風波。

經此事件，網路從「贏者通吃」的草莽時代進入了反壟斷的強監管時代。

2020年12月，高層會議首提「強化反壟斷和防止資本無序擴張」，這一提法隨即又被確定為2021年中央經濟工作八大重點任務之一，且進一步被寫入國家十四五規劃綱要。

種種信號提醒，反壟斷和防止資本無序擴張，不只是短期的嚴打行動，而是影響深遠的監管新常態。

這背後更深層次的背景在於，網路行業早已今非昔比，不僅誕生了幾家在世界都有舉足輕重影響力的超級巨頭，而且創造了巨大的財富，科技新貴們早已將地產富豪們踩在腳下。

但在明面上的財富背後，還隱藏着寡頭壟斷、無序擴張、訊息泄露、網絡安全、996、財富分化、內卷化等一系列問題。

就競爭而言，20年前，中國網路還是強者頻出的時代，無數諸侯在同一起點上競技。如今，整個網路行業，幾乎已經沒有中小企業生存的空間，要麼接受大魚吃小魚的宿命，要麼在贏家通吃的規則自動出局。

就數據壟斷和無序擴張的層面來說，有網路企業向金融核心領域擴張，有形成壟斷之勢的平台枉顧訊息安全到境外上市……這一系列問題的出現，都在不斷強化監管的決心。

無論基於重塑公平競爭的需要，還是防止數據壟斷帶來的負面影響，抑或防止資本對於國民經濟多領域的全面滲透，反壟斷和防止資本無序擴張都是當務之急。

02

阿里巴巴、騰訊遭遇反壟斷重拳之後，下一個是誰？

這一波「反壟斷和防止資本無序擴張」，主要針對的是平台經濟領域，凡是濫用市場地位、經營者集中、排斥競爭。

所謂平台經濟，指的是以網路平台為依託的新型經濟，諸如電商平台、社交平台、直播平台、外賣平台、搜索平台、出行平台、在線OTA平台、房產交易平台均在此列。

哪些企業屬於網路平台企業？

有關部門並未公布詳細名單，但從相關部門的重要會議上可見一斑。今年4月，市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開網路平台企業行政指導會，與會的有34家企業：

愛奇藝、百度、貝殼找房、滴滴、噹噹網、多點、京東、快手、美團、每日優鮮、奇虎360、去哪兒網、搜狗、微店、58同城、新浪微博、字節跳動、嗶哩嗶哩、叮咚買菜、餓了麼、國美、盒馬鮮生、拼多多、攜程、小紅書、閲文、蘇寧易購、阿里、貝貝網、蘑菇街、網易（嚴選）、雲集、唯品會、騰訊。

當然，這些企業未必都存在壟斷問題，也未必都在網路反壟斷之列，不在這一名單上的企業也未必不在監管範疇。

事實上，在阿里、騰訊之外，已有多家網路平台企業被立案調查。

2021年4月底，國家市場監督管理總局發布消息稱，根據舉報，依法對美團實施「二選一」等涉嫌壟斷行為立案調查。

2021年7月初，國家市場監管總局對網路領域22起違法實施經營者集中案件立案調查，涉及滴滴、阿里巴巴、騰訊、蘇寧、美團5大平台，每起案件各罰50萬元。

這些案件之所以僅被罰款50萬元，是因為多數涉及的都是併購案，雖然涉嫌經營者集中，但暫時不具有排除、限制競爭效果，也就是說還未構成事實上的「壟斷」。

相比而言，阿里巴巴的181億罰單，是基於二選一、排斥競爭等而來，已經構成了事實上的壟斷；而騰訊主導的虎牙、鬥魚合併案，則是基於壟斷的後果而來，是監管前置的事前防範。

所以，即使出現了50萬這樣的罰單，並不意味着相關企業能在反壟斷行動中過關；甚至可以說，即便合併被禁止、罰款高達上百億元，也並不意味着平台反壟斷就此結束。

監管高壓將會一直持續，反壟斷與防止資本無序擴張不是輕易收官。

03

就在「反壟斷」不斷加碼之際，網路平台的「反內卷」之戰也終於打響。

就在前兩年，一眾網路大佬還在為「996」、「007」辯護，「福報論」可謂甚囂塵上。基於網路帶來的創富效應、跑馬圈地的資本擴張和行業逆淘汰的內卷效應，這些論調向來不乏市場。

然而，今年以來，網路巨頭畫風突變。從騰訊到字節跳動，接連宣佈取消「大小周」工作制。無論最終能否全面落地，至少說明「996」不再是公開的宣示，頑固的基本盤開始瓦解。

這背後，除了反壟斷對於網路巨頭帶來的震懾之外，今年以來「內卷」、「躺平」等先後成為網絡熱詞，無疑讓更高層面看到了網路生態的深遠影響。

加班文化、內卷、躺平的出現，影響的不只是年輕人奮鬥向上的動力，還讓放開三孩等政策遭受到前所未有的衝擊，當年輕人一天到晚、一周到頭都在加班，談何刺激生育？

除了網路之外，反內卷之戰已經遍及多個領域。

教育部成立教育培訓監管司，嚴打違規課外培訓；

北京率先推動多校劃片落地，學區房面臨最大的不確定性；

二手房指導價在多個城市推廣複製開來，嚴打炒房成了明棋……

這一系列行動在2021年集中上陣，說明形勢已經變了。

畢竟，反壟斷，反內卷，關乎的都是未來。