李克強10年記者會，6次被問及房地產

雷鳴般的掌聲響起，大國總理李克強步入人民大會堂三層金色大廳。作為每年全國兩會的「壓軸戲」，每年總理中外記者會備受矚目。

「感謝記者朋友們在中國兩會期間為報道所作的努力、付出的辛勞。我願意回答記者朋友們提出的問題。」2022年3月11日10時19分，在人大新聞發言人張業遂簡要開場白結束後，國務院總理李克強直奔主題，請記者們提問。

這是他作為總理以來第10次全國兩會中外記者招待會，有關經濟發展、民生就業、國際局勢、疫情防控等問題紛紛被提出。

「今年是本屆政府最後一年，也是我擔任總理的最後一年。今年我們所面臨的形勢依然複雜嚴峻，困難和挑戰依然眾多。我和我的同事們，會以鍥而不捨的精神恪盡職守，用實幹來踐行承諾。」李克強表示，行大道、民為本、利天下，就是要以民之所望為施政所向。

這場記者會持續了2個多小時，面對13位中外媒體記者的犀利提問，李克強都開誠佈公地給予了回答，坦誠平實的話語柔中有剛，温暖人心。

10年6次被記者問及房地產

房地產向來是敏感話題，同樣也是備受關注的焦點話題。今年記者會上，CNBC記者提出三連問，其中之一是：由於房地產市場發展速度的放緩，地方政府財政有所減少，對這方面有什麼考慮？

李克強表示，剛才你說到地方財政收入遇到新的困難，我們注意到了，所以今年中央對地方的轉移支付增幅是多年來少有的，增長18%，總規模達到9.8萬億元。退稅主要是中央財政掏腰包，當然地方政府也得「湊份子」。我們退稅的錢是直達企業，考慮到基層的困難，我們對基層的轉移支付補助資金是直達市縣以下基層。我們的地方政府要當「鐵公雞」，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。

中國房地產報記者通過多年跟蹤觀察發現，從2013年到今年的10次兩會總理中外記者會上，這是第6次有記者在提問中帶有房地產這幾個敏感的字眼。

最早一次出現房地產的提問是在2014年，當時新華社記者問，房地產問題一直是社會持續關注的問題，今年兩會上也有代表委員提了很多的建議和意見。請問總理，政府在這方面有沒有什麼新的思路和新的舉措？

李克強當時回答說，房地產問題是個大問題，它直接關係到居民住房問題。讓人民群眾住有所居，這應該是政府奮鬥的目標。我們需要根據不同人群的需求，不同城市的情況，分類施策、分城施策。政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房需求問題。

2015年總理記者會上，金融時報記者問：去年（2014年）中國房地產市場一直在下滑，所以很多中國人都到海外去買房子。中國政府會擔心由此引發海外市場的強烈反應嗎？今年政府是否會出台新政策來促進國內房地產市場？

李克強表示，中國還是一個發展中國家，住房既是經濟問題，更是民生問題。中國政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。中國城鎮化進程還在加快，中國房地產市場的需求是剛性的，我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產長期平穩健康發展。

2017年總理記者會上，澎湃新聞記者問道：「網民很關心房屋產權70年到期問題，國家準備怎麼解決？」總理的回答是，國務院已經責成相關部門就不動產保護相關法律抓緊研究提出議案。

2019年總理記者會上，路透社記者提問：「中國經濟面臨的問題是否比之前預想的更為嚴重，如果經濟放緩繼續持續下去，中國是否會考慮採取更加有力的舉措？包括取消房地產限制和降低基準利率等？」

「面對新的下行壓力，要有有力舉措，一種辦法是搞量化寬鬆，超發貨幣、大規模提高赤字率，所謂『大水漫灌』，蘿蔔快了不洗泥，一時可能有效，但會帶來後遺症，所以不可取。我們還是要堅持通過激發市場活力，來頂住下行壓力。」李克強總理回答說。

2021年總理記者會上，日本經濟新聞記者提出的問題是：在「十四五」開局之年，除固定資產投資規模加大，還存在着由於世界性的資金過剩導致房地產投資過熱的風險，現在中國政府採取了寬鬆的財政和貨幣政策。在這樣情況下今年是否存在宏觀政策轉為偏緊的可能性？

李克強回答道，去年（2020年）我們沒有搞寬鬆政策，或者說所謂量化寬鬆，今年（2021年）也就沒有必要「急轉彎」，還是要保持政策的連續性和可持續性，着力穩固經濟，推動向好。

就業，民生，減稅降費：總理盡說心底話

這場記者會中，還有很多提問圍繞着民生展開，這也是每年總理記者會上的必答題。

「我真是為我們的人民群眾感動。他們在努力打拼，打工、就業不僅關係當前家庭生計，也在為下一代爭取更好的未來。」李克強總理頗有觸動地說。

針對記者提問「今年將採取什麼樣措施實現穩就業目標」，李克強表示，今年我們加大宏觀政策實施力度，財政貨幣政策要圍繞實現就業目標來展開，所以我們強調就業優先也是宏觀政策，其他政策要配套，為實現就業目標努力。因為我們現在每年新增城鎮就業必須有1100萬人以上，最好有1300萬人以上。我總覺得，只要實現了比較充分的就業，就能夠實現有些人說的中國經濟潛在增長率。

有一個實例，2020年疫情嚴重衝擊時，我們沒有定經濟增長指標，但我們定了一個明確指標，就是新增城鎮就業要900萬人以上，結果實現了1100萬人以上的新增城鎮就業，經濟不僅實現了正增長，而且增速達到2.2%，在主要經濟體中是唯一實現正增長的。

「對於新增需就業人員，我們要給他們以培訓等多方面支持舉措，用市場化的方法來解決就業問題。比如這些年我們在推動大眾創業、萬眾創新，促進發展新技術新業態新模式，培育新動能。我們相信普通人有上上智，把他們的特長、聰明才智發揮出來，那就業的大舞台會絢麗多彩。」李克強表示。

「今年年初，有關方面給我遞了反映『民生十盼』的材料，我看多數都是基本民生，而且多數來自農民群眾。政府要始終把發展經濟的目的放在保障和改善民生上，當然，是盡力而為、量力而行。」李克強總理的講話，提氣，温暖民心。

李克強表示，連續10年了，我們盡力保證財政性教育經費不低於GDP的4%，這是很不容易的，而且主要是面向義務教育、面向農村，因為我們農村户籍人口現在還有7.6億，還要進一步加大向農村和邊遠地區義務教育的投入力度。另一方面，我們已經建立了面向14億人的、可以說世界上最大的基本醫保網，但水平還不高，所以我們今年還要增加人均30元財政補助的標準。「我們今年要實施一項新政策，就是把人們常用的身份證電子化，也就是說你辦有關事項，拿着手機一掃碼就辦成了。」

李克強還提到減稅降費。他說：「退稅優先考慮小微企業，因為小微企業量大面廣，支撐的就業人口多，而且現在是他們資金最緊張、最困難的時候。我們要在今年6月底以前，把小微企業的留抵稅額一次性退到位，把製造業、研發服務業等一些重點行業的留抵稅額在年內全面解決，對小微企業的增量留抵退稅逐月解決。」

「從今年我收到的有關報告看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀政策的第一個期待。看來，施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。」李克強說。

此外，關於經濟增長、營商環境、俄烏局勢、香港選舉、兩岸關係等敏感話題，李克強總理都從容、坦誠地予以回應。