兩岸半導體人才荒　蔡英文發話美日合作為哪樁︱巨子點評

蔡英文近期接受日媒《文藝春秋》專訪，在提到高科技人才培育時她特別指出，僅靠台灣提供優秀的人才非常困難，目前台灣半導體產業前往世界各國發展，特別是美國與日本，蔡英文希望台美日能合作設置共同「人才庫」，盼通過推動此機制吸引當地的優秀人才，並進一步將他們吸引至台灣。

事實上，蔡英文確實談到了半導體產業的核心：人才問題。這同時也是許多在台企業最傷腦筋的問題。

比如說，向來低調的台灣IC設計龍頭「聯發科」董事長蔡明介，日前罕見投書枱媒《自由時報》示警。他提到台灣本土科技人才荒開始出現，人才不足勢必影響科技發展；而且大學入學考試製度若無法鑑別適性學子繼續銜接高等科技教育，將導致人才錯置，台灣的研發人才也會產生無法銜接而損及國際競爭力，恐會「動搖國本」。

而在全球半導體競賽越發白熱化下，台灣的「護國神山」台積電也加大力道留才。今（2021）年4月，台積電宣佈將為副總以下全體員工加薪5％，優於往年平均3％的加薪幅度。

從台灣兩大半導體大廠的動作可知，除了在產品競爭外，作為技術關鍵的半導體人才也是關鍵戰場。

根據台灣民間機構「104人力銀行」最新完成的《半導體產業及人才白皮書》顯示，半導體徵才在2021年二季度創六年半新高，平均每月徵才2.77萬人，較去（2020）年同季的1.91萬人，年增幅高達44.4%。

此外，今年（2021）年二季度半導體產業（不分上中下游）前十大職缺有八大是工程師，平均每月缺額達 9,371名工程師、佔前十大職缺的71%。也就是說，整體半導體共缺15,272名工程師、佔整體半導體職缺的55%。

除台灣外，大陸半導體受到美國製裁而全力發展，同樣也產生人才缺口，根據中國電子訊息產業發展研究院聯合中國半導體行業協會等單位編制的《中國集成電路產業人才白皮書（2019-2020年版）》預計，2022年前後大陸半導體行業人才需求將達到74.45萬人。

而在兩岸都積極搶才之下，雙方平均的薪資水平又是如何？

以台灣而言，半導體產業在2021年的平均月薪為新台幣52,288元，只排名第二，不及第一名電腦及消費性電子製造業的54,640元。令人意外的是，在市場充斥半導體營收突破新高的訊息下，今年半導體業平均月薪還比2020年的52,483元略低0.4%，不增反減195元。

再進一步細化來看，以位於產業鏈上游的IC 設計工程師（IC Design Engineer）為例，台灣上游產業的類比IC設計工程師平均月薪 94,672元，其中數位IC設計工程師92,657元已稱霸台灣半導體產業的「非主管職類」，若依18個月薪資換算，年薪約170萬元。

那麼，求才若渴的中國大陸半導體薪資水平又是如何？據《中國集成電路產業人才白皮書》顯示，2019年2季度至2020年1季度，半導體行業稅前平均工資為每月人民幣12,326元，按年增長4.75%。如果換算成台幣，跟台灣半導體平均月薪差不多，不過就成長幅度來看，大陸半導體薪資仍然勝出。

由此也可看到，雖然半導體產業為台灣創造近新台幣3兆元的產值，但薪資水平不減反衰；而大陸的半導體產業正起飛，雖然目前薪資水平仍與台灣差距不大，但成長率已超越台灣。

這些數據突顯出台灣半導體產業前景的隱憂，畢竟薪資競爭力愈來愈弱、市場幼小，前景不明，光靠台積電這座神山究竟還能支撐多久？雖然台積電待遇相較其他產業已算是上等水平，但相較國外半導體產業來說仍有一段差距。

台媒《經濟日報》便參考2021年6月間，glassdoor、payscale、以及salary等網站的公開資訊，整理出各國半導體工程師年薪水平。如果暫不考慮各地物價、生活水平、稅制等等，在美國， IC Design Engineer年薪約合新台幣350萬元、新加坡約合新台幣190萬元、日本約合新台幣180萬元。台灣170萬元年薪相較之下略顯遜色。

換言之，台積電的優良品質、高營收與高毛利是建立在台灣人才的血汗身上。當然這樣的低薪資也跟台灣整體經濟環境水平息息相關，台灣政府必須負相當的責任，一地的物價水平、經濟環境發展與稅制等對於薪資的訂定具有關鍵性的作用。假設台灣長期處於低物價、發展又遲滯的話，整體薪資就很難往上提升。

而今日蔡英文雖然看到了人才問題，卻未能從人才流失的根本問題着手，反希望盼求美日共建人才資料庫。但現實問題是，當台灣菁英早已並陸續外流的現在，台灣只想靠半導體產業，能夠吸引多少外國人才其實充滿問號。

進一步言，蔡英文除了不斷消耗台灣青年珍貴的勞動力作為其國際博弈的籌碼外，對於如何提升整體經濟猶未提出改進之道。更遑論疫情當前，連最起碼保護這些半導體人才的目標都難以達成，因為現在有許多青壯年的半導體工程師連第一劑新冠疫苗都打不到，他們的生命安全仍暴露在風險當中。

在諸多權衡下，加上半導體的搶才大戰，高科技菁英必然會用雙腳為未來投票。如果民進黨政府未能注意到神山下的危機，那麼蔡明介口中的「國本」動搖大概也是可見的未來了。